№3 от 31.01.2018 Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Осиновского сельского поселения на 2018 – 2022 годы»

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ОСИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

31.01.2018                           с. Осиновка                                               №3

                                             с.Осиновка                                                

Об утверждении муниципальной программы

«Формирование современной городской среды

на территории Осиновского сельского поселения

на 2018 – 2022 годы»

       В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом Осиновского сельского поселения

         1. Утвердить муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории Осиновского сельского поселения на 2018 – 2022 годы».

       2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и обнародования.

3. Направить данное решение Главе Осиновского сельского поселения для согласования

Глава Осиновского

сельского поселения                                                               Л.А. Жихарев

Приложение

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Формирование современной городской среды на территории Осиновского сельского поселения на 2018-2022 годы»

П А С П О Р Т

1.  Анализ состояния проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами

         Существующий уровень благоустройства поселения не отвечает современным требованиям, предъявляемых к благоустройству территорий. Назрела необходимость по обеспечению повышенных требований к уровню экологии, эстетическому и архитектурному облику сельского поселения, создания более благоприятных условий для проживания и отдыха жителей поселения.

       Многие объекты внешнего благоустройства населенных пунктов поселения, не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения поселения и нуждаются в реконструкции и ремонте.

Данная ситуация обусловлена наличием следующих факторов:

         - отсутствием в последние годы государственной поддержки мероприятий по развитию и модернизации объектов благоустройства на территории сельского поселения в рамках целевых федеральных и региональных программ развития;

       - недостаточностью бюджетных ресурсов, направляемых в сферу благоустройства.

       - снижением уровня общей культуры населения, выражающимся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности.

         Существенный уровень благоустройства не отвечает требованиям ГОСТов и иных нормативных актов, что негативно воспринимается жителями сельского поселения.

         Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства населенных пунктов поселения необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства сельского поселения невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Важна четкая согласованность действий Администрации сельского поселения и предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и занимающихся благоустройством. Для более результативного выполнения программных мероприятий необходимо привлекать к работе по благоустройству   организации и учреждения, расположенные на территории поселения, а также жителей муниципального образования.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы являются:

- совершенствование системы комплексного благоустройства на территории поселения.

Задачами Программы являются:

- совершенствование эстетичного вида населенных пунктов;

- создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды

3. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы «Формирование современной городской среды на территории Осиновского сельского поселения на 2018-2022 годы» будут осуществляться с 2018 года по 2022 год.

Ежегодно предусматривается реализация мероприятий по решению наиболее значимых проблем.

Конкретизация и утверждение программных мероприятий производятся ежегодно по мере необходимости на основании данных мониторинга и с учетом хода реализации Программы.

4. Перечень основных мероприятий Программы

       Перечень программных мероприятий с указанием объемов их финансирования указан в таблице (прилагается).
       Перечень мероприятий предусматривает решение конкретных проблем муниципального образования и включает следующие группы мероприятий:
- благоустройство дворовых территорий села Осиновка

- благоустройство общественных территорий

       Мероприятия Программы направлены на поддержание и развитие благоприятного образа муниципального образования путем его благоустройства.

1. 5.Обеспечение реализации Программы

     Механизм реализации Программы включает организационные, экономические и правовые меры, необходимые для реализации Программы в полном объеме, мониторинг и порядок корректировки объемов финансирования и сроков реализации программных мероприятий.

 5.1. Правовое обеспечение Программы

       Правовой базой Программы являются: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 года N 169 «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», Устав поселения, нормативные правовые акты в области благоустройства.

         5.2. Организация управления и контроля за реализацией Программы

       Основным механизмом реализации Программы являются утверждение и реализация программных мероприятий.

       Администрация поселения ежегодно осуществляет мониторинг выполнения показателей Программы и по мере необходимости корректирует перечень программных мероприятий с указанием исполнителя, сроков исполнения мероприятий, источника и объема финансирования.

       Руководитель Программы осуществляет межведомственную координацию, оперативное управление деятельностью, обеспечивающей выполнение программных мероприятий, а также контроль исполнения мероприятий Программы, обеспечивает представление информации о ходе реализации Программы Главе Осиновского сельского поселения и в финансовый орган поселения.

       Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются руководителем Программы самостоятельно.

       Исполнителями Программы могут являться и другие учреждения и предприятия, в зависимости от отраслевой направленности мероприятия.

       Исполнители Программы несут ответственность за непосредственную реализацию мероприятий Программы и отчитываются об использовании финансовых средств перед Главой поселения и финансовым органом в установленном порядке.

       В процессе реализации Программы регулярно оцениваются степень достижения цели, актуальность мероприятий, потребность в бюджетном финансировании, вносятся предложения о необходимости корректировки мероприятий Программы (при изменении внешних или внутренних условий) и нормативных правовых документов, связанных с ее реализацией.

Одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за соответствующий финансовый год глава Осиновского сельского поселения представляет в муниципальный комитет Осиновского сельского поселения отчет о реализации в отчетном финансовом году муниципальной целевой программы.

       5.3. Ресурсное обеспечение Программы

       Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Осиновского сельского поселения, средств юридических и физических лиц.

       Реализация настоящей Программы предусматривает детальную корректировку программных мероприятий на очередной год по итогам результатов предыдущих лет.

Объем финансирования на программные мероприятия	Всего по Программе (тыс. руб.)	Г о д ы
		2018	2019	2020	2021	2022
Всего:	160,0	0,0	0,0	0,0	90,0	70,0

1. 6.Оценка социально-экономической эффективности

реализации Программы

       Основными ожидаемыми результатами Программы являются:

- улучшение архитектурно-планировочного и внешнего облика муниципального образования;
- улучшение экологической обстановки и санитарно-гигиенических условий жизни в поселении;
- создание безопасных и комфортных условий для проживания населения поселения;
- благоустройство дворовых территорий в Осиновском сельском поселении;
- улучшение условий проживания жителей муниципального образования;
- благоустройство улиц поселения, а также земель общего пользования;                 - привитие жителям сельского поселения любви и уважения к своему населенному пункту, к соблюдению чистоты и порядка на территории сельского поселения;

- обеспечение чистоты и порядка улиц и дорог сельского поселения.

Приложение № 1

№ п/п	Перечень мероприятий	Объем финан сирования – всего, (тыс. руб.)	В том числе по годам (тыс. руб.)					Ответствен-ный исполнитель
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1.	Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов: - с. Осиновка ул. Рабочая д. 2а					90,0	70,0	Администрация Осиновского сельского поселения
	Итого:	160,0				90,0	70,0

                                             ,                      

Приложение № 1

№ п/п	Перечень мероприятий	Объем финан-сирования – всего, (тыс. руб.)	В том числе по годам (тыс. руб.)					Ответственный исполнитель
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1.	Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов: - с. Осиновка ул. Рабочая д. 2а Минимальный перечень видов работ: а. ремонт дворового проезда; б. обеспечение освещения дворовых территорий; в. установка скамеек и урн для мусора. Дополнительный перечень видов работ: а. оборудование детской площадки; б. озеленение территории; г. иные виды работ некапитального характера (ремонт тротуаров с бетонным покрытием, установка евроконтейнеров.					90,0	70,0	Администрация Осиновского поселения
	Итого:	160,0				90,0	70,0

,

Приложение № 2

ПОРЯДОК

разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения

дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных
в муниципальную программу «Формирование современной городской среды Осиновского сельского поселения на 2021 год», а также дизайн-проекта благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования Осиновского сельского поселения

1. 1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу «Формирование современной городской среды Осиновского сельского поселения на 2021 год», а также дизайн-проекта благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования Осиновского сельского поселения, в рамках реализации подпрограммы «Формирование современной городской среды Осиновского сельского поселения на 2021 год» (далее – Порядок).

1.2. Под дизайн-проектом понимается графический и текстовый материал с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению (далее – дизайн проект).

Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых к благоустройству работ. Это может быть, как проектная, сметная документация, так и упрощенный вариант в виде изображения дворовой территории или территории общего пользования с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.

1.3. К заинтересованным лицам относятся: собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории и (или) территории общего пользования, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица).

2. Разработка дизайн-проектов

         2.1. Разработка дизайн-проектов в отношении дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории Осиновского сельского поселения и наиболее посещаемой муниципальной территорий общего пользования Осиновского сельского поселения, осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства территории Осиновского сельского поселения, требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также действующими строительными, санитарными и иными нормами и правилами.

            2.2. Разработка дизайн-проектов в отношении дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории Осиновского сельского поселения собственниками помещений в многоквартирных домах, а наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования Осиновского сельского поселения осуществляется администрацией Осиновского сельского поселения (далее – Администрация).

            2.3. Разработка дизайн-проектов благоустройства дворовой территории многоквартирного дома осуществляется с учетом минимальных и дополнительных перечней работ по благоустройству дворовой территории, установленных органом государственной власти Приморского края и утвержденных протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в отношении которой разрабатывается дизайн-проект благоустройства.

           

3. Обсуждение и утверждение дизайн-проекта

            3.1. В целях обсуждения и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, администрация уведомляет заинтересованное лицо, которое вправе действовать в интересах всех собственников помещений в многоквартирном доме, придомовая территория которого включена в адресный перечень дворовых территорий проекта программы (далее – уполномоченное лицо), о готовности дизайн-проекта.

            3.2. Заинтересованное лицо обеспечивает обсуждение, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, для дальнейшего его утверждения в срок, не превышающий 3 рабочих дней.

            3.3. Обсуждение и утверждение дизайн-проекта благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования, осуществляется с участием представителей администрации, а также с участием архитекторов, проектировщиков и других профильных специалистов.

            3.4. Дизайн-проект на благоустройство дворовой территории многоквартирного дома утверждается в двух экземплярах, в том числе один экземпляр хранится у уполномоченного лица.

            3.5. Дизайн-проект на благоустройство наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования утверждается в одном экземпляре и хранится в администрации.

4. Порядок подачи заявки на участие в обсуждении с заинтересованными лицами дизайн-проектов дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории Осиновского сельского поселения и наиболее посещаемой муниципальной территорий общего пользования Осиновского сельского поселения

4.1. Заявка на участие в обсуждении с заинтересованными лицами дизайн-проектов дворовых территорий многоквартирных домов Осиновского сельского поселения подается заинтересованным лицом в администрацию в письменной форме в срок, установленный в сообщении о проведении отбора дворовых территорий многоквартирных домов.

Заявка регистрируется специалистом, который делает отметку на заявке о получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.

Срок подачи заявок должен составлять не более 14 календарных дней с момента опубликования сообщения на сайте организатора обсуждении с заинтересованными лицами дизайн-проектов дворовых территорий многоквартирных домов Осиновского сельского поселения.

В случае внесения изменений в настоящий ПОРЯДОК после официального опубликования срок подачи заявок должен быть увеличен не менее чем на 7 дней.

Все листы заявки и прилагаемые документы на участие в обсуждении с заинтересованными лицами дизайн-проектов дворовых территорий многоквартирных домов Осиновского сельского поселения должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна быть скреплена печатью участника обсуждения (для юридических лиц) и подписана участником обсуждения.

4.2. К заявке прилагаются следующие документы:

1) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором определен состав заинтересованных лиц из числа собственников помещений для участия в обсуждении с заинтересованными лицами дизайн-проектов дворовых территорий многоквартирных домов;

2) дизайн-проект с внесенными изменениями с учетом технической возможности, и без изменения проектно-сметной документации;

4.3. Комиссия рассматривает заявки на участие в обсуждении с заинтересованными лицами дизайн-проектов дворовых территорий многоквартирных домов Ивановского сельского поселения, в соответствии с требованиями, установленным настоящим Порядком, о чем составляется протокол заседания комиссии (далее - ПРОТОКОЛ), в котором в обязательном порядке оцениваются заявки всех участников, с указанием изменений и другой информации.

4.4. Протокол подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании, и размещается на официальном сайте организатора конкурса и в средствах массовой информации в течение трех рабочих дней с момента его подписания.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в обсуждении с заинтересованными лицами дизайн-проектов дворовых территорий многоквартирных домов Ивановского сельского поселения подана только одна заявка на участие в обсуждении, Комиссия признает отбор несостоявшимся и рассматривает указанную заявку.

Если заявка соответствует требованиям и условиям настоящего Порядка, работы, указанные в проектно-сметной документации, будут выполняться в соответствии с внесенными изменениями в дизайн-проект.

В случае признания обсуждения несостоявшимся работы будут выполнять по ранее согласованному дизайн-проекту.

Приложение 1

к Порядку разработки, обсуждения с заинтересованными лицами

и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовых территорий

ЗАЯВКА

на участие в обсуждении с заинтересованными лицами и утверждении                         дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу «Формирование современной городской среды Осиновского сельского поселения на 2018-2022 годы»

Дата _________________

Куда: в   администрацию Осиновского сельского поселения: 692662,
село Осиновка ул. Комсомольская д. 4а

Наименование участника обсуждения _____________________________

Местонахождение участника обсуждения (юридический адрес и почтовый адрес, местожительства)___________________________________________

ИНН, ОГРН, КПП (для юридического лица)_____________________________

Паспортные данные (для физического лица)____________________________

Номер контактного телефона (факса)__________________________________

Изучив Порядок проведения обсуждении с заинтересованными лицами дизайн-проектов дворовых территорий многоквартирных домов Осиновского сельского поселения ____________________________________________ (наименование участника отбора)

в лице ____________________________________________________________

                                     (наименование должности и Ф.И.О., подписавшего заявку)

изъявляет желание участвовать в обсуждении дизайн-проекта.

Предлагаем внести изменения_____________________________________

                                                                                     (вид работ, адрес территории МКД)

Протокол заседания комиссии просим Вас письменно направить в адрес уполномоченного представителя собственников помещений:

__________________________________________________________________

                                                                       (ФИО представителя, адрес)

К настоящей заявке прилагаются документы на __ л.

Должность ________________________________________________________

                                           (подпись, фамилия, имя, отчество подписавшего заявку)

Приложение 2

к Порядку разработки, обсуждения с заинтересованными лицами

и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовых территорий

ФОРМА ПРОТОКОЛА №______ 20__ (указывается год)

общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу:

село Осиновка ул. _____________, дом № __

Дата проведения «___»_____________ 20 __ г.

Время проведения_______ час.________ мин. - ________час. _________ мин.

Общая площадь жилых и нежилых помещений _____________________кв.м.

Присутствовали собственники помещений (представители собственников) согласно списку регистрации:

жилых помещений __________м2, __________% голосов;

нежилых помещений ___________м2, __________% голосов.

Всего присутствовали собственники помещений, обладающие _____% общего числа голосов.

Кворум для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме имеется/не имеется.

Общее собрание проводится по инициативе ____________________________

               (Ф.И.О. собственника жилого помещения с указанием наименование помещения, площадь).

Предложено из числа присутствующих собственников помещений избрать председателя, секретаря собрания и членов счетной комиссии в составе __________человек.

Предложены кандидатуры:

председателя собрания ______________________________________________

секретаря собрания _________________________________________________

членов счетной комиссии ____________________________________________

                                             ____________________________________________

                                             ____________________________________________

После обмена мнениями предложено провести голосование списком.

Результаты голосования по вопросу порядка голосования списком:

ЗА                                    ________м2 _______%

ПРОТИВ                         ________м2 _______%

ВОЗДЕРЖАЛИСЬ         ________м2 _______%

Решение принято / не принято.

Результаты голосования по вопросу выборов председателя собрания, секретаря собрания и членов счетной комиссии:

ЗА                                   ________м2 _______%

ПРОТИВ                         ________м2 _______%

ВОЗДЕРЖАЛИСЬ         ________м2 _______%

В результате голосования большинством голосов избраны:

председатель собрания ______________________

секретарь собрания       ______________________

члены счетной комиссии ____________________

Повестка дня собрания:

1. Об определении уполномоченных лиц из числа собственников помещений для участия в обсуждении и утверждении дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома;

2. О внесении изменений в дизайн-проект с учетом технической возможности, и без изменения проектно-сметной документации.

По первому вопросу повестки дня:

Об определении уполномоченных лиц из числа собственников помещений для участия в обсуждении и утверждении дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома выступил:

(Ф.И.О. собственников/представителей собственников): __________________________,

который внес предложение по вопросу определения представителей собственников. Предложены кандидатуры: __________________________________________________;

В прениях по данному вопросу повестки дня выступили:

(Ф.И.О. собственников / представителей собственников___________________________;

Вопрос поставлен на голосование:

Результаты голосования:

ЗА                                   ________м2 _______%

ПРОТИВ                         ________м2 _______%

ВОЗДЕРЖАЛИСЬ         ________м2 _______%

Решение по второму вопросу принято/не принято.

По результатам обсуждения избраны уполномоченные лица от собственников помещений многоквартирного дома: __________________________________________;

По второму вопросу повестки дня:

О внесении изменений в дизайн-проект с учетом технической возможности, и без изменения проектно-сметной документации выступил:

(Ф.И.О. собственников/представителей собственников): ___________________________,

В прениях по данному вопросу повестки дня выступили:

(Ф.И.О. собственников / представителей собственников)___________________________;

Вопрос поставлен на голосование:

Результаты голосования:

ЗА                                   ________м2 _______%

ПРОТИВ                         ________м2 _______%

ВОЗДЕРЖАЛИСЬ         ________м2 _______%

Решение по второму вопросу принято/не принято.

Председатель собрания _____________ (подпись) ___________(Ф.И.О.)

Секретарь собрания __________ (подпись) ____________(Ф.И.О.)

Приложения к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме:

- лист регистрации

- лист голосования собственников по вопросам повестки дня собственников помещений в многоквартирно